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我对陈水扁政绩的评价(杨苏棣)

编辑: 发布时间:2022-03-12 18:36 作者: 来源: 浏览: 字号: [ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

(Stephen M. Young)

最近,我一直在思考前台北市长、台湾总统陈水扁波折横生的从政生涯,他卸任后因为被控贪渎,判刑入狱六年多。我亲眼目睹其中部分过程,而且多年来一直在研究陈总统跌宕起伏的历程。虽然我意识到谈及此事涉及敏感的政治立场,但我仍试图在这里勾勒若干关键时期的面向,尝试刻画这位争议性政治人物在政坛的起落。

首次会晤 涉及李发表“两国论”

我第一次见到陈水扁(我们很多人都简称他为CSB)是在一九九八年,当时他是台北市长,并且开始竞选总统。陈水扁从一九八九年起在立法院担任立法委员。一九九四年到一九九八年,他担任台北市长。二○○○年,陈水扁以此高曝光率的职位做为竞选总统的跳板。在一场激烈的三方角逐中,陈水扁击败宋楚瑜和连战,成为台湾历史上首位非国民党籍的总统。

做为美国在台协会(AIT)台北办事处副处长,我在台北市南京东路以南的松江路有一户独栋住宅;也就是说,我家位于台北市中心。在地方和全国性的竞选活动期间,从清晨一直到傍晚,载著高音喇叭的卡车似乎都在我们的街坊来回穿梭。我还从中得知,候选人通常会在竞选海报上秀出自己的照片和号次。有人告诉我,这样一来,教育程度不高的选民就能轻易地认出他们支持的候选人。

我还记得,我很早就感受到陈水扁身上散发的群众魅力。我和阿扁(他的台语昵称)的一对一会面,涉及前总统李登辉,他在接受“德国之声”采访时,发表著名的“特殊的国与国关系”理论,中国逮住这个机会,痛批与其意识形态敌对的李总统是分离主义者。

我当时是美国在台协会的代理处长。华盛顿担心“两国论”可能导致台海两岸爆发冲突。陈水扁要求与我会面,并独自来到我家。他问我的第一件事是,李总统是否曾事先和我们沟通过他要发表的言论。当我回答“没有”的时候,他看著我的眼睛说:“我绝对不会做这样的事!”后来,时任华盛顿美国在台协会理事主席的卜睿哲(Richard Bush),带著严厉的谈话要点飞到台湾,希望李总统自我节制,让争议平息下来。

在后来不到两年的时间里,陈水扁在一场竞争激烈的三方角逐后当选总统。我清楚地记得,二○○○年的大选之夜,在寒风瑟瑟的台北街头,我参加民进党的胜选集会,陈水扁对他热情的支持者发表演说。那天晚上,气氛炙热如电,欣喜若狂的绿营支持者在首都的街道上迈步奔跑,为终结国民党垄断中央执政权五十一年而高声欢呼。

朝小野大 扁政府施政饱受阻挠

然而,陈水扁的胜利导致两岸关系再次重创。美国在台协会在华盛顿指示下,建议总统当选人陈水扁避免争议扩大,而且在他就职后,似乎出现一种新的常态感。陈水扁面对的是一个国民党立委占多数的立法院,使得民进党的大部分立法难以通过,甚至是不可能通过,因为国民党总是竭尽所能地阻挠陈水扁政府的施政。尽管如此,陈水扁还是在二○○四年勉强争取到第二任期,因为在二○○四年选战的最后阶段,他遭遇一场饱受争议的暗杀行动,可能激励他的支持者踊跃出门投票。

二○○七年,就在陈水扁第二任期结束前不久,我以AIT处长的身份回到台北。在稍早与国民党总统候选人马英九会面时,他告诉我,陈水扁和他的妻子吴淑珍涉嫌贪渎,当他卸任总统时,这对夫妻将被送进监狱。虽然我从未深入探究过这些指控的实质内容,但这位台湾首位非国民党籍总统受到的待遇,似乎确实包含不少政治报复。

我的AIT同事和我都心知肚明,国民党仍然牢牢控制著判决陈水扁的司法系统高层。正如一位对南朝鲜政局有著丰富阅历的朋友当时的讥讽,当一个民主化刚起步的国家总是将其卸任领导者送进监狱时,它在外部世界的观感并不好。陈水扁被判处二十年有期徒刑,但在二○一五年因病假释。陈水扁后来南迁到高雄,据我所知他至今仍住在那里。

几年前,在陈水扁的亲信、前外交部长陈唐山(Mark Chen)协助下,我得以与当时人在高雄的陈前总统通电话。这只不过是一个礼貌性的问候,但我认为他应该获得这样的尊重。陈唐山后来告诉我,陈水扁对我的致电很感动。

创造历史 打破泛蓝垄断台湾政权

陈水扁打破了泛蓝势力对台湾政治权力的垄断,创造了历史。这是一份值得他引以为傲的成就。当阿扁结束国民党一党专政时,台湾的民主才真正成熟。他的民粹主义领导风格,也改变了台湾政治人物竞选和治理的方式。如果没有陈水扁之前的披荆斩棘,蔡英文女士的总统任期可能会艰难许多。因此,尽管陈水扁充满争议,我还是要向这位政治先驱致敬,祝他在我们两人都年届古稀、从心所欲而不逾矩之际一切顺利。

(作者杨苏棣,二○○六年至○九年担任美国在台协会台北办事处处长,一○年至一三年担任美国驻香港及澳门总领事)自由时报0109

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